1965年9月，西藏自治區(qū)成立，這是西藏發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的大事。2025年是西藏自治區(qū)成立60周年，8月20日，習(xí)近平總書記率中央代表團(tuán)抵達(dá)拉薩，在聽取西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)，西藏要全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深入抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏。8月21日，習(xí)近平總書記出席慶祝大會(huì)，同西藏各族人民一道慶祝西藏自治區(qū)成立60周年。時(shí)隔4年，在西藏隆重慶祝自治區(qū)成立60周年之際，習(xí)近平總書記再次親臨西藏并作重要講話具有重大意義，需要從中央與地方，歷史、現(xiàn)實(shí)與未來，普遍性與特殊性三對(duì)關(guān)系出發(fā)，深切感悟習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)西藏和西藏人民的特殊關(guān)懷與高度重視，同心遵循新時(shí)代黨的治藏方略，共同把建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏繼續(xù)推向前進(jìn)。

一、從中央與地方關(guān)系深入理解習(xí)近平總書記和黨中央的高度重視和親切關(guān)懷

從中央對(duì)地方的視角看，習(xí)近平總書記再次親臨西藏表達(dá)了對(duì)西藏各族干部群眾的特殊關(guān)懷，中央代表團(tuán)蒞臨西藏表達(dá)了黨中央對(duì)西藏工作的高度重視。2021年7月，西藏和平解放70周年之際，習(xí)近平作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席到西藏慶祝西藏和平解放，在黨和國家歷史上是第一次。2025年8月，習(xí)近平總書記率中央代表團(tuán)到西藏出席西藏自治區(qū)成立60周年慶?；顒?dòng)，在黨和國家歷史上書寫了又一個(gè)第一次，而且蒞臨西藏參加此次慶?；顒?dòng)的中央代表團(tuán)規(guī)格之高前所未有，體現(xiàn)出中央對(duì)西藏工作的高度重視。從國家戰(zhàn)略看，西藏作為特殊的邊疆民族地區(qū)，在黨和國家戰(zhàn)略全局中居于重要地位，在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，黨中央賦予了西藏“兩屏障，一前沿陣地，一重點(diǎn)地區(qū)”的戰(zhàn)略定位，并指出西藏實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是對(duì)黨和國家工作大局的重要貢獻(xiàn)，將西藏在黨和國家工作全局中的戰(zhàn)略地位提升到新高度。從個(gè)人情懷看，習(xí)近平總書記對(duì)西藏有深厚感情，先后4次進(jìn)藏的深切緣分，跨越27年的深情牽掛。此次親臨西藏，習(xí)近平總書記親切接見了西藏各族各界代表，代表黨中央向西藏各族兒女致以誠摯問候和衷心祝愿，針對(duì)群眾強(qiáng)調(diào)了要進(jìn)一步提升獲得感、幸福感、安全感，針對(duì)干部強(qiáng)調(diào)了要落實(shí)各項(xiàng)關(guān)愛措施，幫助解決后顧之憂，還專門指示要繼續(xù)做好定日縣災(zāi)后重建工作，表達(dá)了對(duì)西藏各族人民的深切關(guān)心關(guān)懷。習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和重要講話鼓舞了雪域高原各族干部群眾團(tuán)結(jié)同心、再譜新篇。

從地方對(duì)中央的視角看，西藏各族干部群眾熱烈歡迎習(xí)近平總書記和中央代表團(tuán)蒞臨，表達(dá)了無與倫比的喜悅和發(fā)自肺腑的感恩。從形式看，習(xí)近平總書記抵達(dá)拉薩當(dāng)天，西藏各族群眾在機(jī)場(chǎng)和市區(qū)高舉哈達(dá)、揮舞紅旗熱情歡迎總書記和中央代表團(tuán)的到來，舉辦了盛大的主題文藝晚會(huì)《雪域歡歌》；在慶?；顒?dòng)當(dāng)天，西藏各族各界干部群眾約2萬人歡聚布達(dá)拉宮廣場(chǎng)，熱烈慶祝西藏自治區(qū)成立60周年，為總書記和中央代表團(tuán)獻(xiàn)上極具西藏民族地域特色的文藝表演。從機(jī)場(chǎng)迎接到文藝晚會(huì)再到盛大的群眾游行，西藏人民用最熱情洋溢的歌舞、聲浪迭起的歡呼表達(dá)著內(nèi)心的喜悅，訴說著對(duì)中國共產(chǎn)黨的感恩、對(duì)祖國繁榮富強(qiáng)的祝愿、對(duì)習(xí)近平總書記的擁戴。從實(shí)質(zhì)看，西藏各族群眾充分領(lǐng)悟到了中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的無比優(yōu)越，由衷感激黨中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各兄弟省區(qū)市的大力支持和駐藏人民解放軍、武警部隊(duì)的忠誠奉獻(xiàn)，深切感受到了中華民族大家庭的無比溫暖，廣泛凝聚了“看著北斗星走不迷路，跟著共產(chǎn)黨走會(huì)幸?！钡纳鐣?huì)共識(shí)。

二、從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來關(guān)系深入理解西藏的輝煌歷史成就和美好幸福未來

從歷史角度看，自治區(qū)成立是西藏發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的大事。1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府簽訂《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，西藏實(shí)現(xiàn)和平解放，擺脫了帝國主義勢(shì)力的侵略，維護(hù)了國家主權(quán)、祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，為西藏自治區(qū)成立奠定了基礎(chǔ)。1959年3月，中央政府決定在平息叛亂的同時(shí)，解散西藏地方政府，實(shí)行民主改革，徹底廢除了舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制，使西藏社會(huì)制度發(fā)生了根本性變化，百萬農(nóng)奴翻身解放，成為了新社會(huì)的主人，為西藏自治區(qū)成立掃清了道路。1965年9月，在黨中央親切關(guān)懷和黨的民族政策光輝照耀下，西藏自治區(qū)宣告成立，鞏固了西藏和平解放和民主改革的偉大成果，實(shí)現(xiàn)了西藏社會(huì)制度的歷史性跨越。60年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下、民族區(qū)域自治制度的保障下，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步，人民群眾生活和雪域高原面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

從現(xiàn)實(shí)角度看，西藏已經(jīng)步入發(fā)展最好、變化最大、各族群眾得實(shí)惠最多的歷史時(shí)期。60年的接續(xù)奮斗，為西藏開辟了光明的發(fā)展前景，實(shí)現(xiàn)了從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的歷史性巨變。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在“兩個(gè)大局”的歷史高度和戰(zhàn)略全局，進(jìn)一步把西藏工作放在黨和國家工作全局的重要位置，深入研究西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)，不斷深化對(duì)西藏歷史規(guī)律的認(rèn)識(shí)總結(jié)，創(chuàng)造性提出新時(shí)代黨的治藏方略，引領(lǐng)西藏在新時(shí)代進(jìn)一步書寫著“短短幾十年、跨越上千年”的人間奇跡。尤其是西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、消除絕對(duì)貧困、同全國各地一道如期全面建成小康社會(huì)，讓西藏人民生活方式一步跨千年。新時(shí)代的西藏，社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、生態(tài)良好、邊防鞏固、人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、生機(jī)勃勃的景象。

從未來角度看，西藏現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。慶祝大會(huì)上，中央代表團(tuán)向西藏贈(zèng)送賀匾，習(xí)近平總書記最新題詞“共建中華民族共同體書寫美麗西藏新篇章”。題詞為新時(shí)代西藏現(xiàn)代化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、明確了戰(zhàn)略重點(diǎn)，指引西藏美好幸福未來?！靶缕隆奔仁菤v史的延續(xù)：是60年來西藏的面貌發(fā)生了翻天覆地歷史性巨變的賡續(xù)；又是未來的展開：是中國式現(xiàn)代化在世界屋脊不斷創(chuàng)造新奇跡的時(shí)代新篇?！拔覀?cè)陂_辟西藏新的60年。在這個(gè)過程中，我們會(huì)先開辟第二個(gè)百年。”習(xí)近平總書記將西藏的發(fā)展置于中華民族偉大復(fù)興“兩個(gè)一百年”的縱深中去思索。“共建中華民族共同體”聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一新時(shí)代黨的民族工作主線和民族地區(qū)各項(xiàng)工作主線，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)；“書寫美麗西藏新篇章”指向建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的目標(biāo)任務(wù)，錨定西藏工作的“四件大事”，又特別突出了西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)“利在千秋、澤被天下”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益指向。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須堅(jiān)定“黨的方針政策是正確的，是符合西藏實(shí)際的”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，特別是要堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。

三、從普遍性與特殊性關(guān)系深入理解習(xí)近平總書記重要講話的科學(xué)真理性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性

在穩(wěn)定大事上，把總體國家安全觀的普遍性與治藏穩(wěn)藏興藏的特殊性結(jié)合起來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保證國家安全是頭等大事。創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，涵蓋諸多領(lǐng)域，其中邊疆安全是國家安全的重要方面。“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”，西藏工作在黨和國家工作大局中的特殊重要性，主要體現(xiàn)為西藏民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定對(duì)國家統(tǒng)一和安全具有重大意義，西藏的安全穩(wěn)定事關(guān)國家安全穩(wěn)定。在此意義上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，治藏穩(wěn)藏興藏，首先是要保持西藏的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。

在發(fā)展大事上，把高質(zhì)量發(fā)展的普遍性與西藏自身特點(diǎn)的特殊性結(jié)合起來。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)?！巴七M(jìn)中國式現(xiàn)代化，邊疆地區(qū)一個(gè)都不能少。”推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，必須牢牢把握發(fā)展這把總鑰匙，把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，西藏發(fā)展有自身特點(diǎn)，要從實(shí)際出發(fā)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。西藏自身的自然地理環(huán)境、歷史文化傳統(tǒng)和特殊區(qū)情，決定了現(xiàn)代化發(fā)展道路不同于其他省份，必須立足于自身特點(diǎn)，要因地制宜發(fā)展高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是特色農(nóng)牧業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)展資源加工業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合；要有力有序有效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

在生態(tài)大事上，把事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)的普遍性與西藏作為“世界屋脊”“亞洲水塔”的特殊性結(jié)合起來。尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。西藏作為“地球第三極”的核心區(qū)，其生態(tài)影響具有廣泛深遠(yuǎn)性，生態(tài)系統(tǒng)具有脆弱敏感性，所以西藏的生態(tài)大事具有更深遠(yuǎn)的政治意義和歷史意義?！熬G水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”，“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”。在聽取西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，守護(hù)好‘世界屋脊’和‘亞洲水塔’?！?/p>

在強(qiáng)邊大事上，把興邊富民、穩(wěn)邊固邊的普遍性與西藏確保邊疆鞏固和邊境安全的特殊性結(jié)合起來。治國必治邊，在新時(shí)代國家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中，明確要求加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全。西藏承擔(dān)著拱衛(wèi)祖國西南邊陲的政治責(zé)任，邊境是第一道防線，是捍衛(wèi)國家安全和領(lǐng)土完整的前沿，邊境的安全不僅直接影響西藏的穩(wěn)定，更會(huì)深刻影響到黨和國家工作全局。西藏的邊境自然條件艱苦、現(xiàn)實(shí)情況復(fù)雜、政治影響深刻、邊防斗爭(zhēng)尖銳、發(fā)展任務(wù)艱巨。習(xí)近平總書記在給卓嘎、央宗姐妹的回信中勉勵(lì)西藏人民，繼續(xù)傳承愛國守邊的精神，帶動(dòng)更多牧民群眾像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞?，做神圣國土的守護(hù)者、幸福家園的建設(shè)者。在具體舉措和效果上，西藏堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，深入推進(jìn)新時(shí)代固邊興邊富民行動(dòng)，國家利益得到堅(jiān)定維護(hù)。

（來源：《西藏日?qǐng)?bào)》2025年9月1日第6版；作者：西藏自治區(qū)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心；執(zhí)筆：李云龍，西藏自治區(qū)黨委黨校馬克思主義教研部；原標(biāo)題：努力把建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏繼續(xù)推向前進(jìn)——從三對(duì)關(guān)系深入理解習(xí)近平總書記在聽取西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神）