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王目星:深刻認識健全“鑄牢”制度機制的重要意義

發(fā)布時間:2025-05-01 13:15:05 | 來源:國家民委 | 作者: | 責任編輯:

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,制定民族團結進步促進法,健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,增強中華民族凝聚力。這一部署關系國家長治久安,關系中華民族千秋大計,意義深遠。

▲2024年9月27日,在新疆塔城市新城街道哈爾墩社區(qū)舉行的“鄰里節(jié)百家宴”現(xiàn)場,居民在品嘗各色美食。新華社記者顧煜攝

對中華民族發(fā)展規(guī)律的深刻把握

中華民族是有著五千多年文明史的偉大民族。各民族之所以團結融合,多元之所以聚為一體,源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟上的相互依存、情感上的相互親近,源自中華民族追求團結統(tǒng)一的內(nèi)生動力。在漫長的歷史進程中,各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域,共同締造了統(tǒng)一的多民族國家,共同書寫了輝煌的中國歷史,共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化,共同培育了偉大的民族精神,逐漸形成血脈相融、骨肉相連,你中有我、我中有你,多元一體、不可分割的命運共同體。

鑄牢中華民族共同體意識,是黨的民族工作百年實踐的升華。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。新民主主義革命時期,我們黨團結帶領全國各族人民實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。社會主義革命和建設時期,我們黨將民族平等作為立國的根本原則之一,確立了以民族平等、民族團結、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮為主要內(nèi)容的民族理論和民族政策基本框架,形成民族工作的一系列基本制度和政策。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,我們黨堅持以經(jīng)濟建設為中心,實施西部大開發(fā)、興邊富民行動等,著力加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持守正創(chuàng)新,不斷推進馬克思主義民族理論中國化時代化,形成習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,推動民族地區(qū)同全國一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。鑄牢中華民族共同體意識是習近平總書記作出的重大原創(chuàng)性論斷,從2014年習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上首次提出“中華民族共同體意識”,到2021年中央民族工作會議提出“必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線”,再到2023年習近平總書記在內(nèi)蒙古考察時指出“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項工作的主線”,這一論斷經(jīng)歷了不斷豐富和發(fā)展的過程,指引黨的民族工作在新時代取得新的歷史性成就。

▲4月15日,在北京市海淀區(qū)2025年“4·15”全民國家安全教育日主場活動中,人們在“法治π空間”普法教育互動展區(qū)參觀。新華社記者?潘旭?攝

健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,標志著鑄牢中華民族共同體意識工作步入規(guī)范化、法治化、制度化新階段。法律是治國之重器,制度是國家治理的基石。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)與不確定性。在國內(nèi),推動高質量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分。健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,既是對當前復雜形勢的積極應對,也是對未來發(fā)展的深遠規(guī)劃,是堅定不移走中國特色解決民族問題正確道路的實踐成果。

增進文化認同、構筑中華民族共有精神家園的關鍵舉措

習近平總書記指出:“我們生而為中國人,最根本的是我們有中國人的獨特精神世界,有百姓日用而不覺的價值觀。我們提倡的社會主義核心價值觀,就充分體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和升華?!薄疤煜麓笸钡纳鐣硐搿ⅰ白詮姴幌ⅰ钡膴^斗精神、“天下興亡,匹夫有責”的擔當意識、“精忠報國”的愛國情懷、“革故鼎新”的創(chuàng)新思維……這些中華文化基因,是中華民族奮發(fā)進取、砥礪前行的精神動力。井岡山精神、長征精神、“兩彈一星”精神、特區(qū)精神、抗洪精神、抗震救災精神、脫貧攻堅精神……以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,滋養(yǎng)著中華民族心靈家園。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn),特別是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,凝聚著各族人民的共同價值追求。這些一脈相承的精神,共同匯聚成中華民族共有精神家園的深厚底蘊,是增強中華民族凝聚力和向心力的不竭源泉。健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,要將中華文化、中國精神融入國民教育、黨員干部教育、社會教育,涵養(yǎng)文化自信,廣泛凝聚共識。

鑄牢中華民族共同體意識,需要構建科學完備的中華民族共同體理論體系。一方面,要立足中華民族悠久歷史,理清中華民族從多元凝聚為一體的演進脈絡,闡釋其中蘊含的內(nèi)在凝聚力、發(fā)展動力以及中華民族歷經(jīng)數(shù)千年風雨仍生生不息、綿延不絕的歷史邏輯、理論邏輯。另一方面,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,把馬克思主義民族理論同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,系統(tǒng)研究中華文化蘊含的知識智慧、思想內(nèi)核、精神特質,深刻闡釋中華文明的突出特性,科學揭示中華民族共同體形成發(fā)展的道理、學理、哲理,產(chǎn)出立足中國歷史、解讀中國實踐、回答中國之問的原創(chuàng)性、標志性理論成果。在此基礎上,整合形成科學嚴密的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系,使其更具解釋力、感染力和穿透力。健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,不僅能為實踐提供清晰的方向和路徑,還有助于研究成果轉化與應用,推動工作更好開展,取得實實在在的成效。

以中華民族大團結促進中國式現(xiàn)代化的應有之義

中國式現(xiàn)代化是中華民族的舊邦新命,中華民族大團結是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的前提和基礎。這需要以制度機制為保障,推進鑄牢中華民族共同體意識工作規(guī)范化、法治化、制度化,讓中華民族共同體意識全方位融入社會生活方方面面,激發(fā)全社會共擔使命的責任感。

▲3月31日,在廣西都安瑤族自治縣舉辦的“三月三”活動中,演員表演“瑤母巡山”。新華社發(fā)(高東風攝)

推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題正確道路的重要制度保障。新中國成立以來,我國建立并不斷完善了以憲法為根本、以民族區(qū)域自治法為主干的民族工作法律法規(guī)體系,在長期實踐中發(fā)揮了重要作用。新征程上,要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,健全民族政策和法律法規(guī)體系,提升民族事務治理現(xiàn)代化水平,通過健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,推動各民族攜手并肩,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而共同奮斗。

國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎。只有鑄牢中華民族共同體意識,構建起維護國家統(tǒng)一和民族團結的堅固思想長城,各民族共同維護好國家安全和社會穩(wěn)定,才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆,才能不斷實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往,才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各民族根本利益。健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,有助于有效應對實現(xiàn)中華民族偉大復興過程中民族領域可能發(fā)生的風險挑戰(zhàn),體現(xiàn)“中國之治”的制度優(yōu)勢,為世界民族事務治理貢獻中國方案。

(來源:國家民委微信公眾號,作者王目星系陜西社會主義學院學報編輯部主任)

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